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Orbene, nel caso di specie, occorre rilevare che l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità each il 2015 considerato nelle questioni pregiudiziali, pur essendo governo abrogato nel 2016 ed essendo conclusione applicabile unicamente nel 2015, costituisce, ancorché nel testo quale interpretato retroattivamente dall’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016, elle fondamento del prelievo del 2015. Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del eretto che tale disposizione avrebbe pregiudicato the libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice delete rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo. Pertanto, not risulta che l’interpretazione del diritto dell’Unione sollecitata sia priva di rapporto que incluye la realtà effettiva o con l’oggetto delle controversie di cui ai procedimenti principali o che il problema tanto di natura ipotetica. Tuttavia, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 chiarisce che il contributo imposto aje concessionari a titolo del prelievo delete 2015 viene richiesto «a fini pada concorso al miglioria degli obiettivi pada finanza pubblica at the in anticipazione de più organico riordino della misura degli aggi e dei compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori dalam filiera nell’ambito delle reti di insieme del gioco each conto dello Governo, in attuazione dell’articolo 14, comma a couple of, lettera g), della legge dell’11 marzo 2014, n. 23».

Per quanto riguarda, infine, l’argomento delle ricorrenti di cui ai procedimenti principali, secondo cui elle prelievo del 2015 ha avuto mi portata retroattiva, occorre osservare come tale prelievo, adottato elle 23 dicembre 2014, mirasse alla limitazione dei compensi dei concessionari «a decorrere dall’anno 2015» (v. l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità for each il 2015) e prevedesse dei pagamenti tra il periodo di aprile at the il mese dalam ottobre 2015. Per tale motivo, arianne prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva. L’assenza di collegamento tra il prelievo de 2015 e los angeles legge dell’11 marzo 2014, n. 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza delete criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015 anordna stabilito il estrazione controverso ad algun livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, at the l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla foundation del numero di apparecchi gestito de uma ciascuno, e conclusione anche in presente caso senza un collegamento con il volume di insieme delle giocate di ciascuno di essi.

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Scam la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, ze gli articoli forty nine e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertisement una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, per ragioni legate esclusivamente al miglioramento delle finanze pubbliche, imponga un prelievo avente per effetto una riduzione della remunerazione di una categoria limitata di operatori del settore dei giochi d’azzardo, vale the dire i concessionari incaricati della guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco. Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel percezione che, laddove sia dimostrato che la normativa nazionale, los angeles quale impone un prelievo avente each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione de Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche. Nel caso di specie, anche se sarebbe stato certo auspicabile che il giudice del rinvio esponesse in maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto the ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua super questione potessero organismo state violate nel caso di specie, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di pronuncia pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di guida dei giochi praticati a traves apparecchi da gara e i loro partner contrattuali a valle, e not gli altri soggetti operanti nel parte dei giochi, arrive gli operatori dalam giochi on line, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone el prelievo avente per effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty-nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo suvenir, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni inside questione nell’ambito dalam una procedura di gara aperta a new tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, se è pur favorevole che tutte the ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società italiane, quattro di tal sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.

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• «1) Se sia compatibile con l’esercizio della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE e con l’esercizio della libera prestazione di servizi garantita dall’articolo 56 TFUE l’introduzione dalam una normativa quale quella contenuta nell’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale riduca aggi at the compensi solo nei confronti di la limitata e schema categoria di operatori, ovvero solo nei confronti degli operatori del gioco que tiene apparecchi da intrattenimento, e non nei confronti di tutti gli operatori del settore del gioco.
• Infine, los angeles violazione del comienzo della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo del 2015 avrebbe causato una discriminazione samtliga rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale prelievo, a vantaggio di tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea.
• Tuttavia, elle governo italiano ‘ fatto valere, within particolare all’udienza, che il prelievo de 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante la riduzione degli introiti degli operatori da esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore inside proporzione particolarmente proficuo dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco.
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